Наши СМИ о нашей жизни

Городские власти Актау начали кампанию по так называемому мониторингу неосвоенных земельных участков областного центра, в свое время проданных или переданных в долгосрочную аренду в частные руки.

Видимо, это первая, причем весьма робкая попытка вернуть народу хоть часть так называемых рекреационных земель общественного пользования, бойко распродававшихся этими же самыми властями десять-пятнадцать лет назад. В тот период у городского кормила стоял Серик Оспанов, заседающий ныне в мажилисе, и на этом деле тогда хорошо покормилось немало прытких граждан.

Лучшие городские пляжи, самые живописные участки побережья Каспия, громадный кусок Ботанического сада урвали в собственность приезжие толстосумы. Прием, использовавшийся во всех этих случаях лукавыми чиновниками, был один и тот же. Сначала лакомый участок передавался тому или иному частному лицу в длительную аренду, причем на условиях, строго регламентирующих деятельность, каковую дозволялось и предписывалось осуществлять на этой земле арендатору. Через некоторое время власть, в лице уже упомянутого выше тогдашнего главного городского «кормильца», подписывала новый договор с клиентом уже о продаже этого же участка в собственность. И никаких тебе теперь, естественно, ограничений и предписаний на то, что дальше делать с товаром. Продано!

Особенно сильное возмущение у актауских старожилов вызвала коммерческая операция властей, которую те провернули с единственным в городе общественным парком «Ак бота».

Сначала парковые земли общей площадью в 11,5 га были переданы в аренду некоему ТОО «A invest group – А» якобы для строительства здесь общегородского центра развлечений и отдыха, а также инвестирования средств в содержание и воспроизводство парковой флоры. Первое, что сделал арендатор, – это огородил всю территорию высоким красивым забором и стал взимать с горожан плату за вход. Позднее путем нехитрых комбинаций парк перешел в частную собственность. И в 2006 году его владелец разделил парковые угодья на два участка площадью в 6,9 и 4,6 га, после чего оба этих куска земли чудесным образом поменяли, выражаясь бюрократическим языком, свое целевое назначение.

То есть хрен вам, горожане, вместо парка и центра отдыха. А нам – отличные площади под застройку элитным жильем. Затем один из земельных участков, который поменьше, перепродается другой частной организации. В итоге у бывшего парка, причем, как уже упоминалось, единственного в городе, появляются уже два хозяина, а у горожан исчезает всякая надежда, что когда-нибудь еще доведется им гулять по аллеям, годами взращивавшимся в советские времена в тяжелейших природных условиях Мангышлака.

Оно, конечно, чего нынче «мониторить» эту территорию, как и земельные участки, отрезанные от Ботанического сада? Нельзя ведь сказать, что они не используются. Еще как используются. Только совсем не так, как это изначально предполагалось при передаче этих земель в аренду.

Но их владельцев не ухватишь тут ни с какого боку. У них все законно. Они ничего не крали, не отнимали силой. Пошли и, как честные законопослушные граждане, купили землю у товарищей, путающих такие весьма разные понятия, как «кормило» и «кормушка». Ну вы помните: первое, это, знаете ли, то, чем рулят. А второе – то, из чего жрут. Цинично чавкая при этом.

Никак не подобраться и к гражданину Оспанову С. Ж., чья подпись стоит на некоторых документах, каковыми были узаконены упомянутые выше фокусы с арендопродажей принадлежавших народу земель. Он теперь пробился к другому кормилу, в смысле рулю, и занят решением общегосударственных проблем.

Правда, говорят, что нынешние актауские «кормильцы», в смысле рулевые, все же намерены побеседовать с двумя владельцами бывшего парка «Ак бота» о дальнейшей его возможной судьбе. Так, по-хорошему, по-дружески.

Аким Актюбинской области Елеусин Сагиндыков стал лидером в рейтинге самых популярных глав регионов за последний квартал 2009 года. Такие данные во вторник были озвучены экспертами института политических решений, проводивших опрос среди населения.«Ему оказали доверие 96% жителей области, что на 4% больше, чем в сентябре», - говорится в распространенном документе. Рост доверия акиму, по мнению экспертов, связан с двукратным повышением удельного веса жителей Актобе, заметивших положительные изменения в социально-экономической жизни – 31,4%. Второе место сохранил за собой аким Атырауской области Бергей Рыскалиев, которому удалось не только удержаться в числе лидеров, но и повысить свой рейтинг с 0,89 (в сентябре) до 0,94 (в начале ноября). Третье место в начале ноября досталось акиму Восточно-Казахстанской области Бердибеку Сапарбаеву. Более чем в 1,5 раза увеличилось количество респондентов, оценивающих эффективность антикризисных действий акима как высокую – 29,2%. Четвертое место занял аким Павлодарской области Бакытжан Сагинтаев. «Рейтинг Бакытжана Абдировича пострадал незначительно (0,76 - в ноябре, 0,86 - в сентябре). Скорее всего, это произошло из-за снижения уровня доверия акиму - на 2% (70,7%) и напротив, увеличения доли не доверяющих ему горожан – на 3,6% (9,3%). Падение рейтинга акима может объясняться увеличением почти в два раза показателя нестабильности экономической ситуации, на которую указали 15% павлодарцев», - отмечают эксперты. Пятое место занял аким Северо-Казахстанской области Серик Билялов. Такой успех, по мнению политологов, был связан с рекордным урожаем зерновых, о чем аким успел доложить главе государства 14 октября 2009 года. Но в конце октября в области выпал снег и тонны зерна из-за нехватки мест на элеваторах остались под открытым небом. «Это также могло сыграть на понижение рейтинга акима», - отмечается в документе. На шестом месяце - аким Костанайской области Сергей Кулагин. Седьмое принадлежит акиму Мангистауской области Крымбеку Кушербаеву. «Репутационные потери» г-на Кушербаева незначительны (0,02), так как аким не только растерял 12,6% доверяющих ему горожан, но и снизил на 2% тех, кто ему не доверяет. Восьмое место досталось акиму Южно-Казахстанской области Аскару Мырзахметову. Стремительный обвал рейтинга акима ЮКО в сентябре был связан с ухудшением социально-психологического фона жителей Шымкента из-за происходивших в области конфликтов (дефицит ГСМ, спекуляции на АЗС и т.д.). Девятое место в рейтинге занял аким Алматинской области Серик Умбетов. Десятое получил аким Жамбылской области Борибай Жексембин. Одиннадцатое место досталось акиму Кызылординской области Болатбеку Куандыкову, который несколько улучшил свой рейтинг с 0,25 до 0,34 и поднялся на две ступени вверх. Двенадцатое место в общем зачете получил Альберт Рау - аким Акмолинской области. Тринадцатое место в ноябрьском рейтинге занял аким Астаны Имангали Тасмагамбетов – наиболее узнаваемый градоначальник из всего корпуса акимов. Его «репутационные потери» в четвертом квартале составили одну строчку, или 0,07 балла. Эти потери в сотых балла произошли из-за незначительного снижения (на 3,9%) удельной массы доверяющих акиму респондентов. Четырнадцатое место принадлежит акиму Западно-Казахстанской области Бактыкоже Измухамбетову. Пятнадцатое место, как и в прошлом квартале, занимает руководитель Алматы Ахметжан Есимов. Сохранив свои позиции в ноябре, Ахметжан Смагулович улучшил свой рейтинг на 0,15 балла. Однако этого роста для улучшения своих позиций в рейтинге акимов оказалось недостаточным. Повышение суммарного показателя, характеризующего улучшение в социально-экономической сфере на 3,5% (26,1%) и спад кризисных ощущений на 9% (20,6%) позволили алматинскому градоначальнику увеличить количество доверяющих ему горожан в 1,4 раза (36,2%). Самое последнее место в рейтинге занял аким Карагандинской области Нурлан Нигматулин. «Это фиаско связано с наблюдаемой на протяжении всего года неизменной тенденцией к снижению доли доверяющих ему горожан – 28,3% (в среднем на 2,5% каждый квартал)», - резюмируют эксперты с института политических решений.

Социальные проблемы малых городов, которые накапливались годами, - это бомба замедленного действия. Об этом на различных уровнях предупреждали как казахстанские, так и зарубежные эксперты, но их призывы к действиям так и не были услышаны. На этой неделе механизм одной из таких социальных "бомб" едва не сработал в Мангистауской области, в городе нефтяников Жанаозене.

Властям удалось быстро взять конфликт под контроль и предотвратить его разрастание из двухдневной забастовки 30 нефтяников в массовую акцию протеста горожан. Но лечить нужно не симптомы, а болезнь.
За последние годы нефтяники Жанаозена несколько раз устраивали подобные акции протеста. Но ни увеличение зарплат, ни периодические смены руководства градообразующего предприятия "Озенмунайгаз" не могли решить все социальные вопросы и лишь на время снимали напряжение. И это понятно. Административных и финансовых ресурсов одной компании на решение проблем целого города явно недостаточно.
Жанаозен имеет печальную славу "столицы" религиозного экстремизма. В прошлом году здесь произошло столкновение молодежи, попавшей под влияние этих организаций, с правоохранительными органами. Погибли четыре сотрудника полиции. В этом году пятеро молодых людей погибли в Дагестане, а скольких юношей потеряли в горячих точках Кавказа и Афганистана, - учету не поддается. Уровень преступности в городе не снижается, и это отражается на доверии населения к органам правопорядка.
Примечательно, что практически все жанаозенцы от 20 лет и старше - заемщики банков. Финансовая безграмотность, иждивенческие настроения и лояльность местных подразделений банков позволили довести кредитный бум в городе почти до 100 процентов, невзирая на риски. Сейчас выплачивать долги жанаозенцам не по карману, рушатся семьи, известны несколько случаев суицида.
Кстати, Жанаозен лидирует и по числу оралманов из Узбекистана и Туркменистана, которые, как правило, не могут устроиться на работу и не могут получить жилье. Здесь самая высокая младенческая и материнская смертность.
Это проблемы не только Жанаозена. Схожа ситуация и в других моногородах. В бедных регионах иждивенческая нагрузка, как правило, выше, поэтому показатели душевых доходов понижаются.
Вопрос "кто виноват?" теперь уже не столь важен. Важнее решить "что делать?". В России проблемы моногородов вошли в федеральное послание президента Дмитрия Медведева: "В ближайшие месяцы нам необходимо принять оперативные меры, чтобы не допустить резкого падения уровня жизни в моногородах. Это задача и органов власти всех уровней, и руководства предприятий. В таких городах и поселках надо создать условия для применения способностей людей в самых разных сферах и, конечно, стимулы для частных инвестиций. Если же экономических перспектив для этого нет или они по каким-либо причинам очень малы, нужно помочь людям переехать в более благоприятное для жизни и работы место, тем более что у нас достаточно регионов, которые нуждаются в дополнительной рабочей силе".
В Казахстане тоже принимались программы территориального развития, программа расселения оралманов "Нурлы кош", но реального решения проблемы, к сожалению, добиться не удалось. Население моногородов в целом имеет существенно меньшую территориальную мобильность и существенно большую склонность к качественной организации протестных акций, и это, как правило, приводит к заметным социальным и политическим последствиям. Нужно отдавать себе отчет в том, что в положении жанаозенцев сейчас могут оказаться жители многих казахстанских моногородов.

Казахстан занял предпоследнее место среди постсоветских стран по индексу качества жизни, опубликованному журналом International Living.

При определении индекса журналом International Living учитывались такие критерии как прожиточный минимум, досуг и культура, экономика, окружающая среда,свобода, здоровье, инфраструктура, риск и безопасность, климатические условия. Максимальными по каждому критерию являются 100 баллов.

Прожиточный минимум в Казахстане был оценен в 50 баллов, досуг и культура - 43, экономика - 44,окружающая среда - 65,свобода - 25, здоровье - 60, инфраструктура - 52,риск и безопасность-64, климат -27. Окончательно выведенный индекс составил 48 баллов.

Лидерами по качеству жизни на постсоветском пространстве, согласно опубликованному индексу International Living, являются Литва (73 балла), Эстония (71), Латвия (70). Затем следуют Молдова (65), Украина (62), Грузия (56) и Армения (56). Беларусь и Россия набрали 54 балла. Таджикистан, Кыргызстан и Азербайджан - 51, Узбекистан (49), Казахстан (48), Туркменистан (46).

Страной с самым высоким качеством жизни признана Франция, набравшая 82 балла. В первую десятку также вошли Австралия, Швейцария, Германия, Новая Зеландия, Люксембург, США, Бельгия, Канада и Италия. Список из 194 государств мира, попавших в индекс International Living, замыкает Сомали. Эта страна набрала только 30 баллов.

Жил-был в Актау простой парень Айбек Кушкинов. Работал себе на стройке прорабом. И была у него старенькая мама, которая хотела, чтобы сын скорее обзавелся женой и детьми. А он взял да загремел в тюрьму на 18 лет за убийство человека. Когда садился - было ему двадцать восемь. Четыре года Айбек уже отсидел. Все это время его мать, Баян Нуркасымова, доказывала, что он невиновен и осужден незаконно, а настоящий убийца гуляет на свободе.

Спойлер:

Кроме того, постановлениями соответствующих экологических ведомств местных властных структур на инициаторов и участников застройки реликтовых земель, входивших некогда в соответствии с генпланом в состав общественных рекреационных площадей, ТОО «Oil Real Estate» и АО «Энергопроект-Високоградня», наложены административные штрафы по сто сорок одной с лишним тысячи тенге на каждого из упомянутых субъектов.

И хотя формулировка «приостановлено» оставляет место для сомнений в том, что кусок бесценной береговой линии удастся навсегда защитить от незаконных посягательств различных толстосумов, все же это событие можно квалифицировать как, пусть временную, но победу.

Надо сказать, в обороне реликтовых скал актауского побережья самое активное участие принимали как местные, так и республиканские СМИ, различные общественные объединения и неправительственные организации.

Первым, кто предпринял энергичную контратаку на, как казалось поначалу, незыблемые позиции разрушителей древних скал, был местный еженедельник «Лада». В ходе журналистского расследования выяснилось, что строительство элитного отеля на живописном, спокон веку являвшемся излюбленным местом отдыха горожан, побережье было начато без соответствующих разрешений архгостройконтроля и местных природоохранных служб. А поводом и толчком для всех этих проверок послужили гневные письма в газету горожан. Все это и позволило в итоге приостановить незаконную застройку.

Между прочим, актауские старожилы никогда не оставались равнодушными к фактам бесцеремонного захвата заезжими богатеями лучших общенародных земель. Пикеты, митинги протеста, письма в газеты, массовые обращения как к местным, так и республиканским властям - люди пускали в ход все доступные им средства, чтобы отстоять свой город от посягательств нахальных застройщиков.

Увы, до сих пор общественность города в этой неравной битве терпела поражение за поражением.

Наша газета в свое время уже писала о том, как «захватчики» отняли у народа единственный в городе парк, как оттяпали здоровенный кусок Ботанического сада, как группа местных силовиков с дозволения городской мэрии экспроприировала себе под жилье детсадовский комплекс для ослабленных детей, как перешли в жадные руки хапуг лучшие приморские пляжи, как власти замахнулись на детский яхклуб, единственный в городе крытый стадион и спасательную станцию ОСВОДа, как вытолкали на дальнюю окраину города центральный рынок, чтобы наложить лапу на еще один лакомый кусок земли…

А теперь заезжие экспроприаторы взялись за буквальное уничтожение, так сказать, визитной карточки города - мыса Мелового. На скалах, еще со времен Союза ССР, получивших статус природо-, водо- и историко-охранных земель, и с давних пор красующихся на всех фотобуклетах и во всех телефильмах о Мангистау, затеяли грандиозное строительство шикарного отеля.

Вообще захват этого уникального по своей дикой красоте и непреходящей исторической ценности побережья начался еще около десяти лет назад при тогдашнем градоначальнике Серике Оспанове. Тогда над живописным обрывом в море стали как грибы-поганки неудержимо расти помпезные и безвкусные особняки местных вождей и крутых сэров из столичных мест. Так и вырос здесь навороченный поселок под названием «Маяк».

Не обошлось, конечно, тут и без скандалов. Возмущенная городская общественность потребовала разобраться в том, кто, каким образом и на какие средства соорудил дворцы на землях, не подлежащих застройках и либо снести их, либо передать под детские дома и санатории.

Некоторые из хозяев этих теремов в итоге даже лишились своих высоких должностей. А вскорости грянул еще один скандал. С тем самым детским садиком, что забрала себе под жилье группа местных силовиков. Президент страны, выступая на заседании Совбеза, потребовал привлечь к ответственности всех участников этой некрасивой истории.

В результате все экспроприаторы были сняты со своих постов, а некоторых их пособники из горадминистрации даже осуждены по соответствующим уголовным статьям.

После этого процесс застройки мыса Мелового и других общественных земель на некоторое время приостановился. Но вскоре выяснилось, что практически все, кто был тогда снят с высоких должностей, позже вынырнули на других постах, нередко еще более высоких, а чиновники, приговоренные судом к заключению, быстро вышли на свободу по УДО.

И все опять пошло своим чередом.

Кстати, строительство пятиэтажного здания гостиницы с шикарной пристанью для элитных яхт, пляжами и теннисными кортами для богатых именно на мысе Меловом и его прибрежных скалистых отрогах, которые предполагается сровнять с землей, затеяно отнюдь не случайно. Если вспомнить, что ниже и чуть левее под обрывом на таком же скалистом берегу как раз и расположены детский яхтклуб и станция ОСВОДа, которые, как уже упоминалось выше, местные власти намерены перенести в другое место, а далее намеченный под снос стадион, то кто-то очень крепко намерен погреть руки на этих уникальных ландшафтах.

Автором проекта отеля является выше упомянутая известная сербская компания «Энергопроект-Високоградня». Этой фирмой в Актау уже возведены два торговых центра и пристройка к зданию АО «Мангистаумунайгаз». Похоже, эта же фирма взялась сооружать и гостиничный комплекс на мысе Меловом.

Что касается нынешнего владельца этого участка земли, то установить его не так-то просто. Известно только одно, что эти природо- и водоохранные площади были пущены в продажу еще в 2002 году при акиме Оспанове, который нынче заседает в Мажилисе.

Так что еще пока неизвестно, чем в итоге закончится народная битва за судьбу реликтовых скал мыса Мелового. По некоторым сведениям застройщики не намерены сдаваться и собираются выхлопотать все необходимые разрешения на разрушение уникального скалистого берега и возведение здесь гостиницы.

Попытка выговорить на свой бутерброд большую порцию масла заметно отличает эту часть коллектива ПФ “Озенмунайгаз”. Но не только это. Стремление к декларативным заявлениям, порой поражающим своей алогичностью, - вот характерная черта “нового” жанаозенца. Чем объяснить, что основным требованием, выдвигаемым стачкомом, являются не вопросы трудовых отношений, а заявление о смене формы собственности ПФ “Озенмунайгаз”, входящего в АО “Разведка и Добыча “КазМунайГаз”? Откуда столь странное стремление руководить делами крупного добывающего актива?
Что конкретно предлагают забастовщики? Вернуть нефтедобывающие предприятия в собственность государства. Но ведь свыше 60 процентов акций АО “Разведка и Добыча” и так принадлежит государству, поэтому в структуре управления по сути ничего не меняется. И как “вернуть” остальную часть, которая реализована с биржевых торгов иностранным инвесторам-партнерам? По каким котировкам государство будет рассчитываться с бизнесменами, вложившими свои средства в развитие нефтегазового сектора Казахстана? С пенсионными фондами? И, наконец, с самими работниками “Озенмунайгаза”, которым принадлежит весомая часть пакета - привилегированные акции? Почему-то этого забастовщикам их “консультанты” не объясняют.
К слову о консультантах. Это не миф, порожденный шпиономанией. Почему-то в последнее время в небольшой Жанаозен зачастили разнообразные коуч-тренеры, специализирующиеся на “выявлении лидерских качеств” и “развитии предпринимательских способностей”. Отдельных “коучей” хорошо знают в Астане.
Так, некий иностранный подданный Дэннис К., три месяца проживавший в Жанаозене весной и летом 2008 года, в начале нового тысячелетия был довольно известной в столице фигурой. Его часто видели в окружении бывшего лидера Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана Леонида Соломина (ныне гражданина России). Правда, тогда мистер Дэннис позиционировал себя как эксперт в области построения трейд-юнионов. Он разъяснял строителям Астаны, каков должен быть текст листовки и как увлечь за собой массы. Словом, делился опытом, полученным, по его словам, в офисах лейбористской и социалистической партий. Многое из его науки нашло практическое применение во время забастовок на Соколовско-Сарбайском ГОКе.